《相城區(qū)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金管理辦法》政策解讀（文字解讀）

2023年10月11日，經(jīng)區(qū)政府同意，區(qū)政府辦印發(fā)《相城區(qū)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金管理辦法》相政規(guī)字〔2023〕2號（以下簡稱《管理辦法》）?，F(xiàn)進(jìn)行如下解讀：

一、制定背景

為進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用，引導(dǎo)金融資源支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)金融（服務(wù)）機(jī)構(gòu)或類金融機(jī)構(gòu)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，有效提高創(chuàng)新企業(yè)融資可得性，降低企業(yè)融資成本，確保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金高效、規(guī)范、安全運(yùn)行，特制定本管理辦法。

二、目標(biāo)任務(wù)

遵循“公開透明、政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的原則，鼓勵(lì)推動(dòng)各類金融（服務(wù)）機(jī)構(gòu)或類金融機(jī)構(gòu)加大對相城區(qū)內(nèi)企業(yè)的信貸投放，對金融（服務(wù)）機(jī)構(gòu)或類金融機(jī)構(gòu)開展政府支持信貸創(chuàng)新產(chǎn)品所產(chǎn)生的本金損失進(jìn)行補(bǔ)償。

三、主要內(nèi)容

分為總則、職責(zé)分工、支持對象、管理方式、監(jiān)督考核、附則6個(gè)部分。

（一）總則。明確風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金由區(qū)財(cái)政預(yù)算安排，通過基金形式設(shè)立，基金規(guī)模為5000萬元，委托蘇州市相城金融控股（集團(tuán)）有限公司或其指定下屬子公司進(jìn)行管理，適用于在風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制下的各類政府支持信貸創(chuàng)新產(chǎn)品（如“相科貸”、“相知貸”、“苗圃貸”、“相才貸”、“相信保”、“相城轉(zhuǎn)貸”等）。

（二）職責(zé)分工。由區(qū)金融監(jiān)管局牽頭，會同財(cái)政局、金控集團(tuán)，相關(guān)行業(yè)主管部門（區(qū)科技局、市監(jiān)局、組織部（人才辦）等）及外聘專家組建風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金監(jiān)督管理委員會，并明確各相關(guān)部門職責(zé)。

（三）支持對象。登記注冊地址在相城區(qū)，具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)，重點(diǎn)支持高新技術(shù)企業(yè)及其它經(jīng)認(rèn)定的區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)。

（四）管理方式。區(qū)金控集團(tuán)或其指定下屬子公司對風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金進(jìn)行日常運(yùn)營管理。額度1000萬元以上的授信申請，由監(jiān)管委員會負(fù)責(zé)召開業(yè)務(wù)審查會議進(jìn)行審批；額度1000萬元及以下的授信申請，區(qū)金控集團(tuán)根據(jù)企業(yè)申報(bào)貸款情況進(jìn)行審批。

（五）監(jiān)督考核。區(qū)金融監(jiān)管局對金融（服務(wù)）機(jī)構(gòu)或類金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行年度評價(jià)，以進(jìn)一步提高金融（服務(wù)）機(jī)構(gòu)或類金融機(jī)構(gòu)對區(qū)內(nèi)企業(yè)的支持力度，評價(jià)結(jié)果納入年度銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)考評。

（六）附則。本辦法自2023年11月11日起施行，有效期至2026年12月31日。

四、解決問題

通過建立信貸風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，降低信貸風(fēng)險(xiǎn)，提升銀行服務(wù)實(shí)體企業(yè)的積極性、主動(dòng)性，解決實(shí)體企業(yè)融資難、融資貴問題。